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温州市国土局曝出“阴阳”处罚决定书

http://www.71lady.com    2010-09-05 09:44    来源:互联网    编辑:嫣然

[导读] 同一部门同一文号,内容却有21处不同 温州市国土局曝出阴阳处罚决定书 稍具公文常识的人都知道,出自同一部门、同一文号的文件只能有一个版本。但浙江省温州市国土资源局一份同一文号的文件却莫名其妙地出现两个版本,其中不同之处竟然多达21处。 这两个版本

    同一部门同一文号,内容却有21处不同

    温州市国土局曝出“阴阳”处罚决定书

    稍具公文常识的人都知道,出自同一部门、同一文号的文件只能有一个版本。但浙江省温州市国土资源局一份同一文号的文件却莫名其妙地出现两个版本,其中不同之处竟然多达21处。

    这两个版本的文件均由温州市国土资源局(当时为温州市土地管理局)于1998年12月29日制作,文件号同为温土监罚[1998]1399号,内容同为《关于对温州市龙湾蒲州松庭花园违法用地案件的行政处罚决定》。

    正是这两份不同版本的文件,让75岁的老人陈松庭经历了长达8年、前后7场官司的诉讼。时至今日,诉讼依然未能了结。

    陈松庭原是温州市龙湾区蒲州松庭花园的业主。松庭花园建立之初及随后,陈松庭陆续取得了2918.7平方米土地的使用权,并建起了房子,建筑面积合计2927.51平方米。   2004年9月9日,因为诉讼所需,陈松庭专程前往温州市国土局复制相关文件,其中从该局档案管理员李女士手中复制到了第一份温土监罚 [1998]1399号《关于对温州市龙湾蒲州松庭花园违法用地案件的行政处罚决定》的法律文书。 本文出自:奇丽女性网 http://www.71Lady.com

    2008年11月14日,同样因为官司,陈松庭再次前往温州市国土局复制上述同一份文件,准备提交相关部门。

    然而,这一次,陈松庭吃惊地发现,尽管仍是从该局同一档案管理员李女士手中复制而得,出自同一机关、同一文件号的处罚决定书,其内容却与上次复印的处罚决定书有诸多不同。

    仔细对照这两份同一文号的处罚决定书,陈松庭及其律师发现其中的不同之处竟达21处之多。

    在这两份文件中,文件标题的字体明显不同;处罚对象陈松庭的身份称谓表述不一;原先要求“到本局开具缴款通知书并到指定银行缴纳罚款”,变成了 “到指定银行(建设银行温州市分行双井头储蓄所)缴纳罚款”;文件落款多了“温州市土地管理局”……

    在这些差异中,最为核心的部分在于用地及建房的内容。2004年复印的版本显示,“松庭花园于1986年初培土建房,现计总占地面积 1571.43平方米,建筑面积502平方米”。但在2008年复印的版本上,相应的内容却变成“松庭花园于1986年初培土,现计总占地面积 1650.5平方米”。 原文:奇丽女性网 www.71LadY.com

    仔细对照两个版本的文件,更让人不解的是,2004年复印的版本提出,如不服处罚,“可向龙湾区法院起诉”,而2008年复印的版本中,改成了 “可向鹿城区法院起诉”。

    为了求解其中的疑问,9月2日,记者前往温州市国土资源局,该局监察支队支队长周建南承认这两份文件均出自温州市国土局,但经调查改动并不是有意为之,“只能说是工作粗心”。周建南说,改动文件是因为向上报批的需要,“错在制作第二份文件时,没有对上一份应该作废的文件作出说明”。

    周建南同时强调,陈松庭2004年第一次复印的其实是第二份文件,而2008年复印的才是第一次的正式文件。

    对周建南的这一说法,陈松庭并不认同。目前,陈松庭找到了当年送达他处的处罚决定书。

    记者看到,陈松庭手上的这份处罚决定书与他2004年复印的文件内容、格式完全一致。“如果按照周的说法,那么第二份处罚决定书怎么会在我的手上?”陈松庭说。

    现已退休、曾经参与查处此案的温州市国土局法规监察处原处长在接受采访时明确表示,此案当时由该局多个部门集体讨论决定,并征求了规划部门的意见,“陈松庭手中的原件及2004年复制的处罚书是真实的”。

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    对于此事,陈松庭期盼着相关部门的介入。

    9月2日,记者从温州市鹿城区检察院获悉,该院控申科已收到由上级检察院转来的举报信,目前他们正在了解相关情况。

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